為貫徹黨中央、國務院關于做好“六穩”工作、落實“六?！比蝿盏臎Q策部署，落實人民銀行等八部委《關于進一步強化中小微企業金融服務的指導意見》精神，抓好金融支持穩企業保就業任務落地，近日，人民銀行南京分行研究出臺《金融支持穩企業保就業工作實施方案》，并組織開展金融支持穩企業保就業工作八項行動。

連日來，連云港海州經濟開發區運用財稅、金融、出口信保等手段支持外貿企業保市場、保訂單，協調解決制造業全產業鏈復工復產遇到的困難，引導企業做好風險防范，加大出口訂單生產力度，確保穩增長、穩就業、惠民生。

《方案》緊密結合江蘇實際，聚焦以紡織服裝、電子通信為代表的外貿企業，以批發零售、文體旅游為重點的服務企業，以產業集群和供應鏈為依托的行業龍頭和核心配套企業，以傳統制造和“專精特新”為典型的中小成長型企業為金融支持穩企業保就業的四大重點領域，圍繞六個方面，制定了23條工作措施。

《方案》進一步提出實施“人民銀行南京分行金融支持穩企業保就業工作八項行動”，增強可操作性、可執行性，確保實現穩保目標。

一是貨幣政策工具精準滴灌行動。落實人民銀行再貸款再貼現政策和信用貸款支持政策，引導金融機構加大對中小微企業、個體工商戶和新型農業經營主體的支持，力爭全省實現再貸款再貼現受益市場主體8萬戶。對信用貸、中期流貸和無還本續貸達到一定比例的法人銀行機構，在再貸款展期方面提供更加靈活的解決方案。重新啟動省級金融機構再貼現窗口，對小微和民企金融服務成效突出的省級金融機構優先給予再貼現支持。

二是外貿企業全面金融幫扶行動。開展外匯局“貨物貿易外匯監測系統”、征信雙系統交叉篩查，梳理外貿有貸戶、無貸戶名單。6-9月，組織全省金融機構對外貿企業進行全面走訪，深入摸排外貿企業的困難和需求，有針對性提供中期流動資金貸款投放、開展無還本續貸、發放信用貸款等金融解決方案，幫助外貿企業渡過難關。

三是信用貸、首貸增量擴面行動。督促商業銀行用好小微企業信用貸款支持政策，注重審核第一還款來源，減少對抵押擔保的依賴，在風險可控的前提下，力爭實現新發放信用貸款占比顯著提高。指導商業銀行綜合運用線上加線下、名單加走訪等多種形式，提高首次從銀行體系獲得貸款的戶數，力爭2020年全省新增首貸戶超過去年。

四是科技賦能小微金融行動。鼓勵和引導銀行機構充分利用人工智能、大數據、云計算和區塊鏈技術，開發推廣線上金融產品和服務，原則上每家商業銀行至少推出1款線上金融產品。以金融科技試點為契機，引導和推動商業銀行加強內部條線信息共享和資源整合，提高客戶識別和信貸投放能力。建立常態化金融顧問機制，鼓勵各地開發金融顧問服務APP，綜合運用“線上+線下”服務方式，實現政策宣介、信息采集和跟蹤督辦等功能。

五是征信小微促融行動。推動核心企業、財政部門與應收賬款融資服務平臺完成系統對接，實現全年應收賬款融資超千億的目標，力爭達到全國的17%。鼓勵銀行機構為中小型核心企業簽發的商業承兌匯票增信，增強中小企業商業匯票的流通性和融資的可得性。鼓勵各地積極發展政采貸業務，擴大政采貸業務規模。加大對地方征信平臺和中小企業融資綜合信息服務平臺建設指導力度，建設更多“一站式、一體化、一鍵通”永不落幕的銀企融資對接平臺，推動更多企業通過線上融資。

六是金融助力制造業提質增效行動。加強制造業中長期貸款支持力度，組織實施“制造業中期流動資金貸款推進行動”，加大對受疫情影響較大的制造業企業，專精特新中小企業，吸納就業較多的企業以及關鍵核心技術攻關和產業化項目的中長期信貸融資支持力度，力爭2020年全省中長期制造業貸款增速不低于20%。強化對先進制造業、高技術制造業、戰略性新興產業領域的金融支持，力爭高技術制造業中長期貸款增速明顯高于全部制造業貸款增速。提高制造業金融產品適配度，根據科創企業、高新技術制造業企業輕資產的特征，創新金融產品，提升金融服務水平。

七是龍頭核心企業融資對接行動。綜合運用政府部門推薦、行業協會推薦和查詢企業圖譜等途徑，有效篩選重點領域龍頭企業和配套企業向銀行業金融機構推薦，按照“一行一策”“一企鏈一策”的原則制定綜合金融服務方案，助力龍頭企業和核心配套企業發展壯大。

八是穩企業保就業政策宣貫行動。依托新聞報刊、互聯網站、微信等喜聞樂見的方式，廣泛開展政策解讀、經驗宣傳和典型案例報道，確保企業對政策應知盡知。加強對信貸產品、政策要點、辦理流程以及具體聯系方式等信息的公示宣傳，提升企業和社會各界對金融惠企政策的知曉度。

來源：江蘇經濟報